近几年来，很多氨制冷冷库液氨泄漏事故时有发生，这引发了制冷行业产品的更新换代，也把制冷行业的高效安全提升到行业首要任务。
我国制冷产品应用非常广泛，遍布各行各业，而且具有使用量大面广、能耗总量高、增速快、部分制冷设备老旧有安全隐患、节能减排潜力大等特点。
据统计，我国制冷用电量占全社会用电量15%以上，年均增速近20%，主要制冷产品节能空间达30%~50%。因此，发改委等多部分联合推出的《绿色高效制冷行动方案》，引导和鼓励制冷行业积极采用高效制冷产品等。
《绿色高效制冷行动方案》的颁布是推动我国绿色高效制冷工作的战略思考和顶层设计。主要目标要求到2030年，实现年节电4000亿千瓦时左右，这相当于4个三峡电站2018年的发电量，可年节约1.2亿吨标准煤，减排3.22亿吨二氧化碳等。
制冷方案的指导思想列出了三条原则：一是以市场主导、政府引导；二是标准先行、统筹推进；三是提升增量、优化存量。
《绿色高效制冷行动方案》鼓励制冷行业对新产品新技术应用标准的提升，包括新产业的发展；同时更多关注已存在的存量，实施安全节能的冷库改造工程，淘汰落后、低能效的制冷产品等。
同时《绿色高效制冷行动方案》还提出，强化标准引领，强制淘汰20%~30%的低效制冷产品，主要制冷产品能效限值达到或超过发达国家能效准入要求，一级能效指标达到国际领先等。
《绿色高效制冷行动方案》是制冷行业全方位覆盖，非仅针对一两个制冷产品，这包括产品、厂房、工业设备、数据中心、大型商场，还有冷链物流等，即通过制冷产品供给促进制冷相关产业升级。
相信，通过政策引导、新技术应用等方法，用不了几年，制冷行业将会呈现出安全、节能、高效的欣欣向荣形象，而非现在的事故频发。
